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      关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范

      时间:2018-09-02 15:09:31   来源:圣安娜娱乐城     字号:    点击数:52 次

      (四)对茶陵县的编制措施。一是足额核定编制。按照《中央编办教育部财政部关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》(中编办发〔2014〕72号)和《省编办省教育厅省财政厅关于做好统一全省城乡中小学教职工编制标准工作的通知》(湘编办发〔2017〕18号)精神,编办以省教育厅提供的2016年底学生数及班级数为基数,按照上级规定的师生比和班级比,并考虑学生逐年增加的情况,按5%增加附加编制,足额核定茶陵县中小学教职工编制为4067名。二是适度调增编制。按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求,考虑重新核编后,茶陵县将有323人超编,消超压力比较大。经编委会研究同意,编办按照适度调剂的原则,又在重新核编的基础上调增191名,茶陵县中小学教职工编制为4258名。调增后,茶陵县教师编制余编91名(挤占编制223名归位后)。三是实行动态管理。编办对县市区中小学教职工编制实行动态管理制度。将编制总量全部下达到县市区后,县级教育行政部门在核定的编制总量内,根据实际需要,统筹拟定编制分配使用计划,及时报机构编制部门和财政部门进行事前审核备案和事后实名制登记。并明确中小学教职工实行专编专用,严禁以任何形式挤占、挪用。

      (一)领导重视是关键。上海市委转发市人大常委会关于设立人大代表联络服务机构的实施意见,从人员配备、场所安排、资金保障等方面给予保障。浙江省委主要领导通过履职平台寄语代表,鼓励代表多用、用好履职平台。浙江省政府主要领导和组成部门通过履职平台征求代表对政府工作的意见,在使用中起到了引领示范作用。浙江省人大常委会着力推动人大代表履职服务平台建设和使用,各级人大常委会建立领导小组,指导人大代表、工作人员用好平台,使人大工作紧跟新形势,更加符合与时俱进新要求,保障了联系群众工作落实到位,开展有力。

      关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范
        

      第一条为了深入推进科学立法、民主立法、依法立法,充分发挥社会力量在立法工作中的积极作用,及时妥善解决和处理立法中争议较大的重要立法事项,结合立法工作实际,制定本规范。

      第二条本规范所称第三方评估,是指由利益利害关系方以外的机构(以下简称第三方),运用科学、系统、规范的评估方法,对有较大争议的重要立法事项进行专项研究和综合评估,并提交评估报告,为立法决策提供参考的活动。

      第四条委托第三方开展评估,由全国人大常委会法制工作委员会根据工作需要,提出拟评估事项,经征求有关专门委员会、工作委员会的意见后,报请全国人大常委会领导批准。

      (四)验收评估成果。委托方对第三方开展评估的情况及其成果进行验收,第三方应严格按照评估方案确定的评估步骤、标准和方法进行评估。验收中发现不符合评估方案要求的,应当要求第三方限期补充评估或者重新进行评估。逾期仍未能通过验收的,委托方可以终止协议。

      (五)交付评估成果。对符合约定要求的评估成果履行成果交接、评估经费支付等手续。委托方应当加强对评估经费的管理,评估经费的拨付应当按照有关财务管理规定严格审批。

      镇党委书记李良做预备会议讲话,他殷切希望与会代表和同志们齐心协力,充分发挥镇人民代表大会的职能作用,把大会开成一个民主和谐、求真务实、团结鼓劲、解放思想、与时俱进和发展的大会。

      六是人财物省级统管改革有序推进。按照中央统一部署,稳妥推进省以下地方法院人财物统一管理,着力构建更加有利于确保司法公正的新型管理体制。21个省(区、市)已完成省以下法院编制统一管理,中级、基层法院院长已实现由省级党委(党委组织部)管理。13个省(区、市)已在辖区内实行财物省级统管改革,部分地方法院经费保障和工资水平实现“托低保高”。

      实施森林分类经营,认真落实森林生态效益补偿政策,管住管好公益林,切实保护森林资源,加强古树名木和珍稀树木的保护。继续实施好“天然林资源保护”和“退耕还林(草)”工程,大力发展林区优势特色产业,加快发展林下种植、养殖业和生态旅游业,充分发挥林业经济效益、生态效益和社会效益。

      他深知“一花独放不是春,万花齐放春满园”的道理,20年来先后招收两百多名学员,其中农民弟子100多名,下岗工人40多名,问题青年和残疾青年20多名。每当学员们学有所成,他便推荐给五星电器、苏宁电器、海尔、格力等电器行业服务商,同时鼓励他们自主创业,使他们有更大的发展空间。

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